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　　洪秀敏表示，目前不同办托模式面临不同程度的困难。大家比较期盼的单位办托，场地要符合婴幼儿活动安全标准，改造费用较高，但难以获得政府补贴，靠单位自筹，积极性较低。而且职工子女年龄分布不均、职工的流动性强，单独办托易导致资源闲置、产生亏损。社区办托育，则存在场地整合难的问题，目前仅有6.15%的社区有托育设施。家庭办托需要将住宅改为经营性质，这需要业主一致同意，存在现实难度，而且服务与安全的规范不足。私立托育园费用偏高，因为需自行负担房租、人工、装修、运营等成本，房租和人工成本占总收入的75%以上。虽然国家有专项补贴，但补贴往往是针对建设，对运营缺少支持。2023年，全国民办托育机构约七成处于亏损状态。